Регулируемые организации объединяют компании и ИП, работающие в одной отрасли производства или услуг. Основные функции СРО заключаются в разработке условий вступления и членства, проведении профессионального обучения, представлении интересов, контроля работы своих членов. Законодательно установлена процедура контроля функционирования непосредственно некоммерческой организации.
Надзор за СРО
Контроль работы СРО осуществляется с учетом требований Постановления Правительства РФ от 22 ноября 2012 г. N 1202.
Федеральный государственный надзор осуществляют следующие органы:
- министерство финансов РФ – СРО аудиторов;
- служба по экологическому технологическому и атомному надзору – СРО изыскателей, проектировщиков, строителей;
- министерство сельского хозяйства;
- федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии.
Государственные органы осуществляют контроль, проводят плановые и внеплановые проверки по единому принципу.
Проверке подлежат:
- соответствие количества членов требованиям организации;
- условия членства в СРО;
- стандарты профессиональной деятельности;
- обеспечение имущественной ответственности, размер компенсационного фонда;
- осуществление контроля деятельности членов;
- аттестация участников;
- сертификация товаров, работ и услуг;
- проверка жалоб, принятие действий по предотвращению конфликтов.
Периодичность проверок зависит от вида профессиональной деятельности СРО, государственные органы формируют и утверждают план проверок с указанием дат и сроков проведения.
Проведение проверок
Проверку проходят все СРО, зарегистрированные в государственном реестре.
Плановая проверка обычно проходит раз в год, причинами для проведения внеплановой процедуры могут стать:
- заявления о нарушение организацией или её членами требований контролирующих органов;
- ошибочные или неправильные данные в отчетной документации;
- несвоевременное устранение выявленных нарушений;
- данные о фактах угрозы жизни или здоровью граждан, экологии, безопасности государства, памятникам культуры и архитектуры;
- приказ отраслевого Министерства.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает контролирующий орган. При выявлении нарушений орган госнадзора оформляет предписание об устранении этих нарушений, устанавливает конкретные сроки. Период на исправление не превышает 60 дней, в некоторых случаях Федеральный закон предусматривает иные строки. В законодательстве оговорены условия привлечения СРО и её должностных лиц к ответственности. В отдельных случаях надзор возлагается на Центральный банк РФ. Если закон не предусматривает обязательного членства компании и ИП в СРО для ведения работы, проверки не проводятся.
